中华人民共和国电信条例
中华人民共和国国务院令(第291号)
《中华人民共和国电信条例》曾经2000年9月20日国务院第31次常务集会经过，现予公救济行。
总理 朱镕基
二零零零年九月二十五日
第一章 总 则
第一条 为了范例电信市场秩序，维护电名誉户和电信业务经营者的合法权益，保障电信网络和信息的宁静，促进电信业的康健发展，订定本条例。
第二条 在中华人民共和国境内从事电信活动大概与电信有关的活动，必需遵守本条例。
本条例所称电信，是指使用有线、无线的电磁体系大概光电体系，传送、发射大概接收语音、笔墨、数据、图像以及其他任何形式信息的活动。
第三条 国务院信息产业主管部门依照本条例的规定对全国电信业实验监督办理。
省、自治区、直辖市电信办理机构在国务院信息产业主管部门的领导下，依照本条例的规定对本行政区域内的电信业实验监督办理。
第四条 电信监督办理遵照政企离开、排除垄断、鼓励竞争、促进发展和公开、公正、公正的原则。
电信业务经营者该当依法经营，遵守商业道德，接受依法实验的监督查抄。
第五条 电信业务经营者该当为电名誉户提供敏捷、正确、宁静、方便和代价合理的电信办事。
第六条 电信网络和信息的宁静受执法掩护。任何组织大概个人不得使用电信网络从事危害国度宁静、社会大众利益大概他人合法权益的活动。
第二章 电信市场
第一节 电信业务允许
第七条 国度对电信业务经营凭据电信业务分类，实验允许制度。
经营电信业务，必需依照本条例的规定获得国务院信息产业主管部门大概省、自治区、直辖市电信办理机构发表的电信业务经营允许证。
未获得电信业务经营允许证，任何组织大概个人不得从事电信业务经营活动。
第八条 电信业务分为基础电信业务和增值电信业务。
基础电信业务，是指提供大众网络基础设施、大众数据传送和根本话音通讯办事的业务。增值电信业务，是指使用大众网络基础设施提供的电信与信息办事的业务。
电信业务分类的具体划分在本条例所附的《电信业务分类目录》中列出。国务院信息产业主管部门凭据现实情况，可以对目录所列电信业务分类项目作部分调停，重新颁布。
第九条 经营基础电信业务，须经国务院信息产业主管部门审查答应，获得《基础电信业务经营允许证》。
经营增值电信业务，业务笼罩范围在两个以上省、自治区、直辖市的，须经国务院信息产业主管部门审查答应，获得《跨地域增值电信业务经营允许证》；业务笼罩范围在一个省、自治区、直辖市行政区域内的，须经省、自治区、直辖市电信办理机构审查答应，获得《增值电信业务经营允许证》。
运用新技能试办《电信业务分类目录》未列出的新型电信业务的，该当向省、自治区、直辖市电信办理机构存案。
第十条 经营基础电信业务，该当具备下列条件：
(一)经营者为依法设立的专门从事基础电信业务的公司，且公司中国有股权大概股份不少于51%；
(二)有可行性研究陈诉和组网技能方案；
(三)有与从事经营活动相顺应的资金和专业职员；
(四)有从事经营活动的园地及相应的资源；
(五)无为用户提供长期办事的信誉大概本领；
(六)国度规定的其他条件。
第十一条 申请经营基础电信业务，该当向国务院信息产业主管部门提出申请，并提交本条例第十条规定的相干文件。国务院信息产业主管部门该当自受理申请之日起180日内审查终了，作出答应大概不予答应的决定。予以答应的，发表《基础电信业务经营允许证》；不予答应的，该当书面通知申请人并阐明来由。
第十二条 国务院信息产业主管部门审查经营基础电信业务的申请时，该当思量国度宁静、电信网络宁静、电信资源可连续使用、环境掩护和电信市场的竞争状态等因素。
发表《基础电信业务经营允许证》，该当凭据国度有关规定采用投标方式。
第十三条 经营增值电信业务，该当具备下列条件：
(一)经营者为依法设立的公司；
(二)有与展开经营活动相顺应的资金和专业职员；
(三)无为用户提供长期办事的信誉大概本领；
(四)国度规定的其他条件。
第十四条 申请经营增值电信业务，该当凭据本条例第九条第二款的规定，向国务院信息产业主管部门大概省、自治区、直辖市电信办理机构提出申请，并提交本条例第十三条规定的相干文件。申请经营的增值电信业务，凭据国度有关规定须经有关主管部门审批的，还该当提交有关主管部门考核同意的文件。国务院信息产业主管部门大概省、自治区、直辖市电信办理机构该当自收到申请之日起60日内审查终了，作出答应大概不予答应的决定。予以答应的，发表《跨地域增值电信业务经营允许证》大概《增值电信业务经营允许证》；不予答应的，该当书面通知申请人并阐明来由。
第十五条 电信业务经营者在经营历程中，变更经营主体、业务范围大概制止经营的，该当提早90日向原发表允许证的构造提出申请，并办理相应手续；制止经营的，还该当凭据国度有关规定做好善后事情。
第十六条 经答应经营电信业务的，该当持依法获得的电信业务经营允许证，向企业注销构造办理注销手续。
公用电信网运营单元在所在地域经营电信业务的，该当依照本条例规定的条件和步伐提出申请，经答应，获得电信业务经营允许证，并依照前款规定办理注销手续。
第二节 电信网间互联
第十七条 电信网之间该当凭据技能可行、经济合理、公正公正、相互配合的原则，完成互联互通。
主导的电信业务经营者不得回绝其他电信业务经营者和公用网运营单元提出的互联互通要求。
前款所称主导的电信业务经营者，是控告制须要的基础电信设施并且在电信业务市场中占有较大份额，可以或许对其他电信业务经营者进入电信业务市场构成本质性影响的经营者。
主导的电信业务经营者由国务院信息产业主管部门确定。
第十八条 主导的电信业务经营者该当凭据非比方视和通明化的原则，订定包罗网间互联的步伐、时限、非捆绑网络元素目录等内容的互联规程。互联规程该当报国务院信息产业主管部门审查同意。该互联规程对主导的电信业务经营者的互联互通活动具有约束力。
第十九条 公用电信网之间、公用电信网与公用电信网之间的网间互联，由网间互联两边凭据国务院信息产业主管部门的网间互联办理规定进行互联协商，并订立网间互联协议。
网间互联协议该当向国务院信息产业主管部门存案。
第二十条 网间互联两边经协商未能达成网间互联协议的，自一方提出互联要求之日起60日内，任何一方均可以凭据网间互联笼罩范围向国务院信息产业主管部门大概省、自治区、直辖市电信办理机构申请和谐；收到申请的构造该当依照本条例第十七条第一款规定的原则进行和谐，促使网间互联两边达成协议；自网间互联一方大概两边申请和谐之日起45日内经和谐仍不克不及达成协议的，由和谐构造随机约请电信技能专家和其他有关方面专家进行公开论证并提出网间互联方案。和谐构造该当凭据专家论证结论和提出的网间互联方案作出决定，强制完成互联互通。
第二十一条 网间互联两边必需在协议约定大概决定例定的时限内完成互联互通。未经国务院信息产业主管部门答应，任何一方不得擅自停止互联互通。网间互联遇有通讯技能障碍的，两边该当立即采取有效步伐予以消除。网间互联两边在互联互通中发生争议的，依照本条例第二十条规定的步伐和办法处置惩罚。
网间互联的通讯质量该当符合国度有关标准。主导的电信业务经营者向其他电信业务经营者提供网间互联，办事质量不得低于本网内的同类业务及向其子公司大概分支机构提供的同类业务质量。
第二十二条 网间互联的费用结算与分摊该当实行国度有关规定，不得在规定标准之外加收费用。
网间互联的技能标准、费用结算办法和具体办理规定，由国务院信息产业主管部门订定。
第三节 电信资费
第二十三条 电信资费标准实验以成本为基础的定价原则，同时思量百姓经济与社会发展要求、电信业的发展和电名誉户的承受本领等因素。
第二十四条 电信资费分为市场调治价、当局指导价和当局定价。
基础电信业务资费实验当局定价、当局指导价大概市场调治价；增值电信业务资费实验市场调治价大概当局指导价。
市场竞争充实的电信业务，电信资费实验市场调治价。
实验当局定价、当局指导价和市场调治价的电信资费分类办理目录，由国务院信息产业主管部门经征求国务院代价主管部门意见订定并公救济行。
第二十五条 当局定价的紧张的电信业务资费标准，由国务院信息产业主管部门提出方案，经征求国务院代价主管部门意见，报国务院答应后公救济行。
当局指导价的电信业务资费标准幅度，由国务院信息产业主管部门经征求国务院代价主管部门意见，订定并公救济行。电信业务经营者在标准幅度内，自主确定资费标准，报省、自治区、直辖市电信办理机构存案。
第二十六条 订定当局定价和当局指导价的电信业务资费标准，该当采取举行听证会等形式，听取电信业务经营者、电名誉户和其他有关方面的意见。
电信业务经营者该当凭据国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信办理机构的要求，提供正确、齐备的业务成本数据及其他有关资料。
第四节 电信资源
第二十七条 国度对电信资源同一计划、集中办理、合理分派，实验有偿使用制度。
前款所称电信资源，是指无线电频率、卫星轨道位置、电信网码号等用于完成电信功效且无限的资源。
第二十八条 电信业务经营者占有、使用电信资源，该当交纳电信资源费。具体收费办法由国务院信息产业主管部门会同国务院财务部门、代价主管部门订定，报国务院答应后公救济行。
第二十九条 电信资源的分派，该当思量电信资源计划、用途和预期办事本领。
分派电信资源，可以采取指配的方式，也可以采用拍卖的方式。
获得电信资源使用权的，该当在规定的时限内启用所分派的资源，并到达规定的最低使用规模。未经国务院信息产业主管部门大概省、自治区、直辖市电信办理机构答应，不得擅自使用、转让、出租电信资源大概转变电信资源的用途。
第三十条 电信资源使用者依法获得电信网码号资源后，主导的电信业务经营者和其他有关单元有义务采取须要的技能步伐，配合电信资源使用者完成其电信网码号资源的功效。
执法、行政法规对电信资源办理尚有特别规定的，从其规定。
第三章 电信办事
第三十一条 电信业务经营者该当凭据国度规定的电信办事标准向电名誉户提供办事。电信业务经营者提供办事的种类、范围、资费标准和时限，该当向社会颁布，并报省、自治区、直辖市电信办理机构存案。
电名誉户有权自主选择使用依法开办的各类电信业务。
第三十二条 电名誉户申请安置、移装电信终端设备的，电信业务经营者该当在其颁布的时限内保证装机开通；由于电信业务经营者的原因逾期未能装机开通的，该当每日凭据收取的安置费、移装费大概其他费用数额百分之一的比例，向电名誉户支付违约金。
第三十三条 电名誉户申告电信办事障碍的，电信业务经营者该当自接到申告之日起，城镇48小时、屯子72小时内修复大概调通；不克不及定期修复大概调通的，该当实时通知电名誉户，并免收障碍时期的月租费用。但是，属于电信终端设备的原因形成电信办事障碍的除外。
第三十四条 电信业务经营者该当为电名誉户交费和查询提供方便。电名誉户要求提供海内远程通讯、国际通讯、移动通讯和信息办事等收费清单的，电信业务经营者该当收费提供。
电名誉户出现异常的巨额电信费用时，电信业务经营者一经发现，该当尽大概敏捷见告电名誉户，并采取相应的步伐。
前款所称巨额电信费用，是指忽然出现超过电名誉户此前三个月均匀电信费用5倍以上的费用。
第三十五条 电名誉户该当凭据约定的时间和方式实时、足额地向电信业务经营者交纳电信费用；电名誉户逾期不交纳电信费用的，电信业务经营者有权要求补交电信费用，并可以凭据所欠费用每日加收3‰的违约金。
对超过收费约定限期30日仍不交纳电信费用的电名誉户，电信业务经营者可以暂停向其提供电信办事。电名誉户在电信业务经营者暂停办事60日内仍未补交电信费用和违约金的，电信业务经营者可以终止提供办事，并可以依法追缴欠费和违约金。
经营移动电信业务的经营者可以与电名誉户约定交纳电信费用的限期、方式，不受前款规定限期的限制。
电信业务经营者该当在迟延交纳电信费用的电名誉户补足电信费用、违约金后的48小时内，恢复暂停的电信办事。
第三十六条 电信业务经营者因工程施工、网络设置装备摆设等原因，影响大概大概影响正常电信办事的，必需凭据规定的时限实时见告用户，并向省、自治区、直辖市电信办理机构陈诉。
因前款原因停止电信办事的，电信业务经营者该当相应减免用户在电信办事停止时期的相干费用。
出现本条第一款规定的情况，电信业务经营者未实时见告用户的，该当赔偿由此给用户形成的损失。
第三十七条 经营当地电话业务和移动电话业务的电信业务经营者，该当收费向用户提供火警、匪警、医疗抢救、交通变乱报警等公益性电信办事并保障通讯线路畅通。
第三十八条 电信业务经营者该当实时为必要经过中继线接入其电信网的集团用户，提供平等、合理的接入办事。
未经答应，电信业务经营者不得擅自停止接入办事。
第三十九条 电信业务经营者该当建立健全内部办事质量办理制度，并可以订定并公救济行高于国度规定的电信办事标准的企业标准。
电信业务经营者该当采取各种形式遍及听取电名誉户意见，接受社会监督，不停提高电信办事质量。
第四十条 电信业务经营者提供的电信办事达不到国度规定的电信办事标准大概其颁布的企业标准的，大概电名誉户对交纳电信费用持有异议的，电名誉户有权要求电信业务经营者予以办理；电信业务经营者拒不办理大概电名誉户对办理效果不得意的，电名誉户有权向国务院信息产业主管部门大概省、自治区、直辖市电信办理机构大概其他有关部门申诉。收到申诉的构造必需对申诉实时处置惩罚，并自收到申诉之日起30日内向申诉者作出答复。
电名誉户对交纳当地电话费用有异议的，电信业务经营者还该当应电名誉户的要求收费提供当地电话收费根据，并有义务采取须要步伐帮忙电名誉户查找原因。
第四十一条 电信业务经营者在电信办事中，不得有下列举动：
(一)以任何方式限定电名誉户使用其指定的业务；
(二)限定电名誉户购买其指定的电信终端设备大概回绝电名誉户使用自备的曾经获得入网允许的电信终端设备；
(三)违背国度规定，擅自转变大概变相转变资费标准，擅自增长大概变相增长收费项目；
(四)无合法来由回绝、拖延大概中断对电名誉户的电信办事；
(五)对电名誉户不推行公开作出的承诺大概作容易引起曲解的虚伪宣传；
(六)以不合法手段刁难电名誉户大概对投诉的电名誉户打击报复。
第四十二条 电信业务经营者在电信业务经营活动中，不得有下列举动：
(一)以任何方式限制电名誉户选择其他电信业务经营者依法开办的电信办事；
(二)对其经营的不同业务进行不合理的交织补贴；
(三)以倾轧竞争对手为目的，低于成本提供电信业务大概办事，进行不合法竞争。
第四十三条 国务院信息产业主管部门大概省、自治区、直辖市电信办理机构该当根据职权对电信业务经营者的电信办事质量和经营活动进行监督查抄，并向社会颁布监督抽查效果。
第四十四条 电信业务经营者必需凭据国度有关规定推行相应的电信普遍办事义务。
国务院信息产业主管部门可以采取指定的大概投标的方式确定电信业务经营者具体承担电信普遍办事的义务。
电信普遍办事成本补偿办理办法，由国务院信息产业主管部门会同国务院财务部门、代价主管部门订定，报国务院答应后公救济行。
第四章 电信设置装备摆设
- 文章作者: 福州军威计算机技术有限公司
军威网络是福州最专业的电脑维修公司,专业承接福州电脑维修、上门维修、IT外包、企业电脑包年维护、局域网网络布线、网吧承包等相关维修服务。
版权声明：原创作品，允许转载，转载时请务必以超链接形式标明文章原始出处 、作者信息和声明。否则将追究法律责任。
TAG:
|
评论加载中...
|
