互联网信息服务管理办法
《互联网信息服务办理措施》曾经2000年9月20日国务院第31次常务集会通过，现予公布施行。
总理 朱镕基
二零零零年九月二十五日
第一条为了规范互联网信息服务活动，促进互联网信息服务康健有序生长，制定本措施。
第二条在中华人民共和国境内从事互联网信息服务活动，必须服从本措施。
本措施所称互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户提供信息的服务活动。
第三条互联网信息服务分为谋划性和非谋划性两类。
谋划性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。
非谋划性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。
第四条国度对谋划性互联网信息服务虚行允许制度；对非谋划性互联网信息服务虚行备案制度。
未获得允许或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。
第五条从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗东西等互联网信息服务，依照法律、行政法例以及国度有关划定须经有关主管部门审核同意的，在请求谋划允许或者履行备案手续前，该当依法经有关主管部门审核同意。
第六条从事谋划性互联网信息服务，除该当切合《中华人民共和国电信条例》划定的要求外，还该当具备下列条件：
(一)有业务生长筹划及相干技术方案；
(二)有健全的网络与信息安全保证措施，包罗网站安全保证措施、信息安全保密办理制度、用户信息安全办理制度；
(三)服务项目属于本措施第五条划定范围的，已获得有关主管部门同意的文件。
第七条从事谋划性互联网信息服务，该当向省、自治区、直辖市电信办理机构或者国务院信息财产主管部门请求办理互联网信息服务增值电信业务谋划允许证(以下简称谋划允许证)。
省、自治区、直辖市电信办理机构或者国务院信息财产主管部门该当自收到请求之日起60日内审查终了，作出批准或者不予批准的决议。予以批准的，发表谋划允许证；不予批准的，该当书面通知请求人并阐明理由。
请求人获得谋划允许证后，该当持谋划允许证向企业注销构造办理注销手续。
第八条从事非谋划性互联网信息服务，该当向省、自治区、直辖市电信办理机构或者国务院信息财产主管部门办理备案手续。办理备案时，该当提交下列质料：
(一)主理单元和网站负责人的根本情况；
(二)网站网址和服务项目；
(三)服务项目属于本措施第五条划定范围的，已获得有关主管部门的同意文件。
省、自治区、直辖市电信办理机构对备案质料齐全的，该当予以备案并编号。
第九条从事互联网信息服务，拟开办电子公告服务的，该当在请求谋划性互联网信息服务允许或者办理非谋划性互联网信息服务备案时，根据国度有关划定提出专项请求或者专项备案。
第十条省、自治区、直辖市电信办理机构和国务院信息财产主管部门该当公布获得谋划允许证或者已履行备案手续的互联网信息服务提供者名单。
第十一条互联网信息服务提供者该当根据经允许或者备案的项目提供服务，不得超出经允许或者备案的项目提供服务。
非谋划性互联网信息服务提供者不得从事有偿服务。
互联网信息服务提供者变动服务项目、网站网址等事变的，该当提早30日向原审核、发证或者备案构造办理变动手续。
第十二条互联网信息服务提供者该当在其网站主页的显著地位标明其谋划允许证编号或者备案编号。
第十三条互联网信息服务提供者该当向上网用户提供良好的服务，并包管所提供的信息内容正当。
第十四条从事新闻、出版以及电子公告等服务项目的互联网信息服务提供者，该当记载提供的信息内容及其公布工夫、互联网地址或者域名；互联网接入服务提供者该当记载上网用户的上网工夫、用户帐号、互联网地址或者域名、主叫电话号码等信息。
互联网信息服务提供者和互联网接入服务提供者的记载备份该当保存60日，并在国度有关构造依法查询时，予以提供。
第十五条互联网信息服务提供者不得制作、复制、公布、流传含有下列内容的信息：
(一)反对宪法所确定的根本原则的；
(二)危害国度安全，泄露国度秘密，****国度政权，破坏国度同一的；
(三)侵害国度荣誉和利益的；
(四)煽动民族愤恨、民族歧视，破坏民族连合的；
(五)破坏国度宗教政策，鼓吹邪教和封建迷信的；
(六)分布谣言，扰乱社会次序，破坏社会稳固的；
(七)分布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、可怕或者挑拨犯法的；
(八)侮辱或者诋毁他人，侵害他人正当权益的；
(九)含有法律、行政法例禁止的其他内容的。
第十六条互联网信息服务提供者发现其网站传输的信息显着属于本措施第十五条所列内容之一的，该当立刻制止传输，保存有关记载，并向国度有关构造报告。
第十七条谋划性互联网信息服务提供者请求在境内境外上市或者同外商合资、合作，该当事前经国务院信息财产主管部门审查同意；此中，外商投资的比例该当切合有关法律、行政法例的划定。
第十八条国务院信息财产主管部门和省、自治区、直辖市电信办理机构，依法对互联网信息服务虚施监督办理。
新闻、出版、教育、卫生、药品监督办理、工商行政办理和公安、国度安全等有关主管部门，在各自职责范围内依法对互联网信息内容实施监督办理。
第十九条违背本措施的划定，未获得谋划允许证，擅自从事谋划性互联网信息服务，或者超出允许的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信办理机构责令限期纠正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令封闭网站。
违背本措施的划定，未履行备案手续，擅自从事非谋划性互联网信息服务，或者超出备案的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信办理机构责令限期纠正；拒不纠正的，责令封闭网站。
第二十条制作、复制、公布、流传本措施第十五条所列内容之一的信息，构成犯法的，依法追查刑事责任；尚不构成犯法的，由公安构造、国度安全构造依照《中华人民共和国治安办理处分条例》、《盘算机信息网络国际联网安全保护办理措施》等有关法律、行政法例的划定予以处分；对谋划性互联网信息服务提供者，并由发证构造责令休业整顿直至撤消谋划允许证，通知企业注销构造；对非谋划性互联网信息服务提供者，并由备案构造责令暂时封闭网站直至封闭网站。
第二十一条未履行本措施第十四条划定的任务的，由省、自治区、直辖市电信办理机构责令纠正；情节严重的，责令休业整顿或者暂时封闭网站。
第二十二条违背本措施的划定，未在其网站主页上标明其谋划允许证编号或者备案编号的，由省、自治区、直辖市电信办理机构责令纠正，处5000元以上5万元以下的罚款。
第二十三条违背本措施第十六条划定的任务的，由省、自治区、直辖市电信办理机构责令纠正；情节严重的，对谋划性互联网信息服务提供者，并由发证构造撤消谋划允许证，对非谋划性互联网信息服务提供者，并由备案构造责令封闭网站。
第二十四条互联网信息服务提供者在其业务活动中，违背其他法律、法例的，由新闻、出版、教育、卫生、药品监督办理和工商行政办理等有关主管部门依照有关法律、法例的划定处分。
第二十五条电信办理机构和其他有关主管部门及其事情人员，玩忽职守、滥用职权、徇情枉法，疏于对互联网信息服务的监督办理，形成严重结果，构成犯法的，依法追查刑事责任；尚不构成犯法的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法赐与降级、革职直至开除的行政处分。
第二十六条在本措施公布前从事互联网信息服务的，该当自本措施公布之日起60日内依照本措施的有关划定补办有关手续。
第二十七条本措施自公布之日起施行。
- 文章作者: 福州军威计算机技术有限公司
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